Le Portugal est un petit pays qui se parcourt avec la chanson d’Eva Cesaria vissée sur la tête « petit pays, je t’aime beaucoup ». Attachant, accueillant, ensoleillé, d’une beauté et d’une richesse culturelle indéniables, partir vivre au Portugal est un choix. Lisbonne, la capitale, Porto, Faro, sont des villes jeunes, faciles à vivre et animées. Le Portugal est un pays très sûr.
Venir s’installer au Portugal en famille en tant qu’expatrié est à la portée de tous, notamment des francophones qui ne veulent pas d’un choc culturel trop important, et qui viennent réellement pour améliorer leur qualité de vie grâce au coût de la vie nettement inférieur.
Ce qui doit permettre une décision éclairée, c’est l’emploi des parents, et les besoins des enfants en fonction de la scolarité de ces derniers.
Les démarches administratives d’une famille européenne qui s’installe au Portugal
La toute première étape est d’obtenir votre NIF.
Le Numéro d’Identification Fiscale ou “Numéro de Contribuite” en portugais.
En tant que ressortissant de l’espace Schengen, vous aurez besoin :
D’une carte d’identité ou d’un passeport.
D’un justificatif de domicile de moins de 3 mois (belge, suisse ou français).
Cela vous donnera droit à un NIF de non résident. Dès que vous aurez une adresse locale et que vous aurez résidé plus de 183 jours au Portugal, vous obtiendrez un NIF résident auprès du service des impôts (Financas).
Le NIF est le prérequis indispensable pour ouvrir un compte bancaire, demander un crédit pour un achat immobilier, ouvrir les lignes téléphoniques, demander l’électricité, le gaz…
Le NIF apparaît absolument partout et on peut même le porter sur les factures de n’importe quel achat. Les achats sont alors connus du service des impôts qui donne parfois des déductions fiscales.
Le NIF est obligatoire pour inscrire les enfants à l’école. Chaque enfant a son propre numéro.
Le certificat de résidence pour obtenir le statut de résident fiscal
Il s’agit de faire un choix qui va impacter vos conditions de vie. En effet, si vous touchiez des revenus provenant de France, de Belgique ou de Suisse, vous serez alors imposé aux conditions fiscales portugaises (IRS : impôts sur les revenus des personnes physiques).
En ce qui concerne les revenus des biens immobiliers, ils seront imposés dans le pays où ils sont établis.
L’obtention du certificat de résidence vous permet donc de vous prévaloir du statut de résident fiscal.
Le statut RNH (Résident Non Habituel) est réservé aux retraités et à quelques professions dans certains secteurs d’activité « à haute valeur ajoutée » comme par exemple les dirigeants d’entreprise ou d’administration, les enseignants du supérieur, certains ouvriers techniques. Il faut se renseigner auprès de l’Autorité Tributaire et Douanière (AT) pour connaître la liste de ces professions.
Quoiqu’il en soit, il faut vivre au moins 183 jours par an au Portugal et ne pas y avoir résidé durant les 5 dernières années.
Si vous êtes éligible, votre fiscalité sera allégée au taux préférentiel de 20% (10% pour les retraités).
Pour obtenir le certificat il faut une déclaration sur l’honneur que vous pouvez subvenir à vos besoins sans assistance et que vous avez une assurance santé.
L'inscription à la sécurité sociale et le NISS
Muni du formulaire E121/S1 que la sécurité sociale vous aura fourni dans votre pays d’origine, vous irez à la Segurança Social (SNS) pour vous inscrire. Ils vous délivreront une carte d’assuré avec un numéro personnel : le NISS. Il faudra le produire lors de votre passage à la loja do cidadão (centre de services publics) de votre ville avec et présenter également :
- Votre carte d’identité,
- Votre certificat de résidence ou un justificatif de domicile.
Ensuite on vous attribuera un médecin de famille dans un centre de soin (centro de saude). Chaque membre de la famille, chaque enfant, possède son propre numéro.
Ce procédé est assez long. Le système de soin public est bon mais il faut être patient pour obtenir des rendez-vous. Le système de santé portugais est à 2 vitesses et le privé est plus cher, pris en charge par des mutuelles payantes mais est plus efficace et accessible plus rapidement.
Notre conseil : en cas de nécessité et en attendant les documents, ne pas hésiter à utiliser la CEAM (Carte Européenne d’Assurance Maladie).
Se désinscrire de l'administration française et ouvrir ses abonnements portugais
Une fois le certificat de résidence délivré (Certificado do Registo de Cidadão da União Europeia : CRUE), vous pourrez faire savoir aux impôts français, à la sécu et à toutes les administrations que vous êtes dorénavant établi au Portugal. N’oubliez pas de prévenir :
- La banque,
- Les assurances.
Et de résilier tous vos abonnements à temps (internet, mobile, eau, électricité…) après avoir vérifié les délais légaux pour le faire.
Il faudra aussi et sans attendre, vous occuper des formalités administratives suivantes :
- Ouvrir l’électricité auprès de “l’Electricidad Portuguese”(Service Électricité Portugaise), ou d’une compagnie privée.
- Ouvrir l’eau : il faut faire une demande d’information à la mairie de la ville ou du village pour connaître la compagnie d’eau.
- Prendre des abonnements : concernant internet et la téléphonie mobile, beaucoup d’opérateurs se font concurrence. Les 3 opérateurs les plus populaires sont MEO, Vodafone et NOS.
Tout ceci se fait dans le cadre de votre déménagement et de votre installation au Portugal dans votre nouveau logement.
La scolarisation des enfants au Portugal
L’inscription à l’école est subordonnée à l’obtention d’un NIF par enfant. En fonction de son niveau scolaire, l’enfant sera inscrit dans l’école de son quartier ou de sa ville.
Voici comment se découpe le système scolaire public au Portugal :
L’école est obligatoire à partir de 6 ans.
- De 3 à 5 ans : “préescolar” qui correspond à la maternelle.
- De 6 à 9 ans : premier cycle de la 1ère à la 4ème.
- De 9 à 11 ans : deuxième cycle 5ème et 6ème.
- De 11 à 14 ans : troisième cycle de la 7ème à la 9ème.
Puis c’est le secondaire jusqu’à 18 ans. La fin du secondaire est marquée par l’obtention du “Diploma de Ensino Secundário”, avant l’entrée en cycle universitaire.
Il peut être difficile de trouver de la place en crèche, avant le “pré-escolar”, car le pays n’a pas beaucoup développé ce mode de garde de jeunes enfants.
L’école privée est onéreuse particulièrement eu égard aux salaires portugais. Les expatriés, généralement mieux payés, peuvent envisager l’intérêt de cette solution car, comme dans tous les pays du monde, le niveau est plus exigeant qu’à l’école publique.
La petite particularité de l’école portugaise ? De la soupe est servie à tous les repas à la cantine. C’est d’ailleurs une spécialité culinaire très traditionnelle dans l’ensemble du pays. Celle que vos enfants vont forcément déguster ? La Sopa Caldo Verde.
Les écoles françaises ou internationales
Il y a 2 écoles françaises : le Lycée français Charles Lepierre à Lisbonne et le Lycée français Marius Latour à Porto. Ils dispensent des cours de la maternelle jusqu’à la terminale ; ce sont des écoles privées particulièrement compétitives par rapport à l’offre dans le pays. Elles attirent aussi les portugais car elles sont réputées et abordables. Ce qui assure à vos enfants une mixité avec les locaux.
Quant aux écoles internationales, elles dispensent des cours en anglais à des élèves de toutes origines.
Ces solutions sont payantes, comprennent des frais d’inscription, en plus d’un coût à l’année de plusieurs milliers d’euros.
Enfin, il est aussi possible d’enseigner à la maison car l’instruction est obligatoire, mais pas la scolarisation. C’est l’IEF. Les enfants sont alors notés et passent des tests à la fin de chaque cycle.
Apprendre le portugais : à l'école ou en dehors ?
Il est évidemment préférable d’anticiper votre expatriation au Portugal en ayant appris les rudiments de la langue (voire même un peu plus). Il faudra faire attention à apprendre le portugais du Portugal et non celui du Brésil dont l’accent diffère.
Pour complémenter, il est possible de prendre des cours particuliers avec un professeur à domicile, ou de se rendre à l’Alliance française qui propose aussi des cours aux étrangers francophones.
Les enfants apprendront beaucoup plus rapidement en immersion, surtout s’il y a des cours supplémentaires en famille. Ils pourront d’ailleurs bénéficier de cours de soutien et de rattrapage dispensés par les écoles, notamment dans le privé. Tout est prévu pour qu’ils deviennent rapidement bilingues.
Les parents qui veulent assurer un bon suivi scolaire doivent prendre une vingtaine d’heures minimum et se mêler quotidiennement aux autochtones pour maîtriser la langue le plus vite possible. L’intégration au Portugal passe quasiment exclusivement par la langue.
Apprendre en chanson en écoutant du fado, dont les textes sont lents et faciles à retenir, est une bonne solution. On retient mieux en s’amusant !
Enfants étrangers au Portugal : les activités périscolaires
Au primaire, comme l’école termine assez tôt, souvent aux alentours de 15h30, les enfants participent à des Actividades de Enriquecimento Curricular (AEC) et à des Activités de Temps Libre (ATL)
Ces activités sont ludiques, sportives ou culturelles et les journées se terminent par le travail des devoirs.
Quand les parents récupèrent les enfants, il n’y à plus qu’à partager tranquillement la soirée en famille.
Travailler et faire vivre sa famille au Portugal
Les secteurs d’activité qui recrutent au Portugal sont le tourisme (hôtellerie et restauration) principalement dans la région de l’algarve mais aussi à Lisbonne et Porto ou sur l’île de Madère. Les européens de la communauté économique, y compris la Suisse, peuvent travailler au Portugal sans aucun visa.
Mais s’ils y travaillent plus de 3 mois, il sera nécessaire d’établir un certificat de résidence.
Les aptitudes professionnelles souvent requises sont la maîtrise des langues étrangères : français, allemand, anglais.
Le salaire moyen au Portugal est de 980€/mois et le salaire minimum est de 880€ en 2023. alors que celui des expatriés est d’environ 1000€/mois. Bien sûr tout dépend de la compétence professionnelle, qui sera bien rémunérée si elle est rare et valorisable.
Déménager et s'intégrer au Portugal
Le Portugal offre une multitude de possibilités à ceux qui souhaitent y vivre et y bâtir leur futur. Bien loin des clichés de vacances, votre installation nécessitera une organisation sans faille et une grande disponibilité pour suivre toutes les démarches administratives. Elles sont nécessaires pour faciliter votre quotidien et avoir accès à une expérience de vie optimale.
Il ne vous reste plus qu’à sélectionner les meilleurs endroits où vous installer pour profiter de tous les avantages du Portugal.